Сообщество Перу хочет вернуть свою землю, угрожая китайскому медному руднику

Марсело Рошабрун

ЛАС -БАМБАС , Перу. Сообщество Фуэрабамба в Андском регионе Перу было переселено восемь лет назад, чтобы освободить место для гигантского медного рудника, принадлежащего китайцам, в рамках схемы стоимостью 1,2 миллиарда долларов, объявленной модельным решением протестов, преследующих горнодобывающую промышленность Южной Америки. сектор.

Теперь община хочет вернуть землю.

В середине апреля более ста членов общины Фуэрабамба штурмовали рудник Лас-Бамбас и разбили палатки возле карьера, что привело к остановке производства на участке, обеспечивающем 2% мировых запасов меди. К ним присоединилась близлежащая община Уанкуайре, которая протестовала против запланированного расширения шахты на их бывшей земле.

Попытка китайского владельца шахты MMG Ltd в конце апреля убрать лагерь привела к столкновениям, в ходе которых десятки человек получили ранения и не смогли положить конец акции протеста. Производство меди стоимостью 3 миллиарда долларов в год по-прежнему приостановлено, и возобновление производства не предвидится.

Члены Fuerabamba были выселены, но сообщество Huancuire осталось на месте, и эти две группы сформировали союз, чтобы вести переговоры с правительством и шахтой.

Las Bamas признает, что 20% его обязательств по соглашению о переселении не выполнены, включая покупку новых земель для общины.

В то время как лидеры Фуэрабамбы первоначально призвали Лас-Бамбас просто выполнить свои обязательства, напряженность вспыхнула после неудавшегося выселения.

«Мы собираемся продолжать сражаться, пока Лас-Бамбас не закроется и не уйдет отсюда навсегда», — сказал Рейтер Эдисон Варгас, президент общины Фуэрабамба. «Это война.» Протест является самым серьезным кризисом, с которым Las Bambas столкнулся с момента открытия в 2016 году, и ставит под сомнение будущее одной из крупнейших инвестиций, когда-либо сделанных в Перу, втором производителе меди в мире, говорят отраслевые эксперты. Шахта, у которой все еще есть более десяти лет запланированного производства, в последние годы столкнулась с блокадой дорог со стороны жителей издалека, которые нарушили ее производство. Но вторжение знаменует собой серьезную эскалацию, а также потенциальный крах самой дорогостоящей схемы переселения населения в Перу на фоне возрождения в Южной Америке протестов против горнодобывающих проектов.

В 2014 году Las Bambas переселила около 1600 членов общины Фуэрабамба в специально построенную деревню с аккуратными рядами трехэтажных домов рядом с шахтой. По данным компании, сообщество одобрило этот шаг, в результате которого было выплачено 300 миллионов долларов наличными.

Репортер Reuters, посетивший Лас-Бамбас в конце апреля, видел, как местные жители, в том числе женщины и дети, восстанавливали там глинобитные дома и пасли скот на фоне карьера. Жители Фуэрабамбы и Уанкуире заявили, что не откажутся от требований вернуть то, что они называют землями своих предков.

По словам бывших правительственных чиновников и советников, у них большие шансы. Обе общины получили значительные выплаты от Лас Бамбас в обмен на землю, которую они теперь хотят вернуть.

Руководители Las Bambas, 62,5% которой принадлежат MMG , расположенному в Мельбурне подразделению государственной China Minmetals Corp, заявляют, что протесты незаконны, и призывают власти обеспечить соблюдение законности. Компания отказалась прокомментировать эту историю.

Во вторник, когда остановка началась уже третью неделю, правительству Перу не удалось заключить сделку на переговорах в Лас-Бамбасе с населением, поскольку обе стороны обменялись обвинениями в насилии.

Эдгардо Ордерик, исполнительный директор по операциям в Лас-Бамбасе, сказал, что члены Фуэрабамба и Уанкуйре уничтожили оборудование на десятки миллионов долларов и ранили 27 сотрудников службы безопасности во время столкновений в конце прошлого месяца. Варгас сказал, что член Fuerabamba потерял глаз в результате насилия.

Протест подчеркивает глубину проблемы, стоящей перед Лас-Бамбасом, поскольку он продолжает планы по увеличению годового производства меди с 300 000 до 400 000 тонн на фоне скачка мировых цен на медь.

«Этот протест — самый серьезный, с которым столкнулся Las Bambas с тех пор, как он начал свою деятельность в Перу», — сказал Иван Мерино, бывший министр горнодобывающей промышленности при президенте Перу Педро Кастильо, чье правительство разрывается между обещанием защищать права сельских общин. – основа его поддержки – и необходимость возрождения экономики.

«Государство не имеет возможности разрешить конфликт», — сказал Мерино.

Министерство горнодобывающей промышленности Перу не ответило на многочисленные запросы о комментариях.

ЛИЦО ПРОГРЕССА _

На главной площади Нью-Фуэрабамбы, города, построенного Лас-Бамбасом, табличка гласит, что поселение является долговечным «лицом прогресса и надежды».

Однако около дюжины жителей заявили, что резкий переход от сельской жизни к городской привел к травмам и проблемам с психическим здоровьем. Агентство Reuters не смогло подтвердить это независимо.

Жители сослались на простые проблемы, такие как новые кирпичные дома, в которых есть электричество и внутренняя сантехника, которые не защищают от холода холодных андских ночей так же, как их бывшие глинобитные дома.

Жители также жалуются, что за такие предметы первой необходимости, как вода, еда и топливо, которые сельская община раньше могла добывать с земли, теперь приходится платить. Многие из них больше не выращивают сельскохозяйственные культуры и не ухаживают за скотом, потому что новые участки, предоставленные Лас Бамбас, находятся слишком далеко.

«Проблема в том, что устойчивое развитие не было достигнуто», — сказала Паола Бустаманте, директор консалтинговой компании Videnza, которая ранее занимала пост высшего должностного лица Перу, отвечавшего за социальные конфликты в Las Bambas.

«Что было сделано, так это то, что им дали немного денег, и все».

В рамках соглашения о переселении Лас Бамбас предоставил одну работу на семью в компании на весь срок эксплуатации шахты. Компания также заявила в презентации 2021 года, что уровень здоровья и образования также резко улучшился, особенно у маленьких детей.

Трое жителей сообщили Reuters, что некоторые члены сообщества уже потратили свои выплаты. План переселения, который MMG унаследовала, когда она купила шахту у Glencore Plc в 2014 году, предоставил людям Фуэрабамбы денежные выплаты, которые, по словам шахты, составляли в среднем 500 000 долларов на семью.

Жители говорят, что выплата была ближе к 100 000 долларов.

В любом случае, это огромная сумма для страны, где годовая минимальная заработная плата составляет 3300 долларов.

«Для нас это казалось огромными деньгами, бесконечными деньгами», — сказал Рейтер Доминга Варгас, пожизненный житель Фуэрабамбы, из палаточного городка в Лас-Бамбасе перед выселением. «Но теперь все кончилось, и у нас ничего не осталось».

«Как мы могли не пожалеть о продаже», — добавила она.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИГНОРИРОВАЛО «КРИТИЧЕСКУЮ СИТУАЦИЮ »

В марте правительство дало MMG разрешение на расширение шахты. Вождь Фуэрабамбы Варгас сказал, что администрация Кастильо проигнорировала его предупреждения о назревающем кризисе и просьбу о посредничестве до оккупации.

В письме от 28 марта, с которым ознакомилось агентство Reuters, Варгас предупредил министерство горнодобывающей промышленности о «критической ситуации» в Лас-Бамбасе. Он сказал на встрече во вторник, что он также отправился в столицу Лиму, чтобы попросить правительство вмешаться в спор, но безуспешно.

В день попытки выселения, 27 апреля, правительство объявило в районе чрезвычайное положение, приостановив действие гражданских прав на собрания и акции протеста.

В заявлении правительства после попытки выселения говорится, что оно с самого начала поддерживало диалог между сторонами.

В соответствии с гражданским законодательством Перу владельцы собственности могут попытаться выселить нарушителей силой в течение первых 15 дней после того, как они поселились в собственности. Если этот период времени истекает, им необходимо пройти более длительный юридический процесс.

После столкновений Варгас написал руководству Las Bambas, в котором сообщил, что дальнейшие попытки возобновить добычу полезных ископаемых будут рассматриваться его сообществом как «провокация» и могут спровоцировать новое насилие, согласно отдельному письму от 29 апреля, с которым ознакомилось агентство Reuters.

«Лас-Бамбас не перезапустится, отсюда не уйдет ни грамма меди», — заявил он на собрании во вторник.

Сообщество Huancuire, которое также продало Las Bambas землю десять лет назад за 33 миллиона долларов, которая теперь является ключом к проекту расширения, требует большей выгоды от полезных ископаемых под землей.

Пабло О’Брайен, бывший советник нескольких перуанских правительств, в том числе правительства Кастильо, сказал, что общины испытывают удачу, выдвигая новые требования, учитывая большие предыдущие выплаты.

«Эта ситуация на самом деле просто открытое вымогательство», — сказал он. «Они не могут жаловаться на то, что они не получили финансовой выгоды».

Лидеры сообщества отрицали, что протесты были шантажом.

«Как коренная община, мы должны заявить о себе, потому что правительство выдало это разрешение, не посоветовавшись с нами», — сказал Ромуальдо Очоа, президент Уанкуире.

По перуанскому законодательству граждане не владеют подземными полезными ископаемыми, и земля уже официально продана, признал Очоа. Но он сказал, что коренные общины имеют особые права из-за их давнего происхождения на территории: «То, что находится под нашей землей, по-прежнему принадлежит нам».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.